Содействие построению всеобъемлющей и современной дипломатии Вьетнама
Дипломатическая мобилизация и борьба вьетнамских народных организаций и обществ дружбы с другими странами на двусторонних и многосторонних фронтах стали острым и эффективным оружием, способствовавшим формированию фронта народов мира, которые беспрецедентно поддерживали Вьетнам самым решительным образом. Дипломатическая мобилизация и борьба стали важным фактором, обеспечившим победу нашего народа в войне сопротивления иностранной агрессии, восстановление независимости, свободы, мира и воссоединения страны. После объединения Вьетнама народная дипломатия активно участвовала в снятии эмбарго, содействии нормализации отношений между Вьетнамом и важными партнёрами, мобилизации поддержки вьетнамского народа со стороны народов мира в процессе преодоления последствий войны, восстановления страны, «обновления» и международной интеграции.
 |
Церемония награждения Вьетнамскому союзу обществ дружбы медалью Хо Ши Мина. |
Выполняя Директиву Секретариата ЦК КПВ XI созыва от 6 июля 2011 г. № 04/CT-TW о продолжении политики «обновления» и повышении эффективности народной дипломатии в новой ситуации под лозунгом «инициативность, гибкость, творчество и эффективность», за последние годы народная дипломатия достигла многочисленных важных результатов, положительно сказавшихся на реализации внешней политики и руководящих принципов партии и государства, поддержке мирной и стабильной обстановки, привлечению международной поддержки и ресурсов к национальному развитию и укреплению положения и престижа Вьетнама на международной арене.
Народная дипломатия активно претворяет в жизнь политику диверсификации и многосторонности внешних отношений, укрепления дружбы и взаимопонимания, развития сотрудничества с народами других стран мира. Отечественный фронт Вьетнама, Вьетнамский союз обществ дружбы и народные организации установили отношения сотрудничества с тысячами национальных, региональных и международных организаций, уделяя особое внимание укреплению и углублению отношений с народами соседних стран, важными партнёрами и традиционными друзьями, а также расширению отношений с новыми партнёрами. Тысячи мероприятий в поддержку мира, солидарности и дружбы с глубоким смыслом и в очень творческих и разнообразных формах были организованы как на национальном, так и на местном уровнях, например: события, связанные с важными событиями в отношениях между Вьетнамом и другими странами; дружеские встречи, пропаганда культуры и искусства по случаю крупных праздников или в кулуарах визита руководителей высшего уровня; побратимство деревень, контакты и сотрудничество между жителями пограничных районов; фестивали дружбы народов, молодёжи, женщин; форумы народного сотрудничества, бизнес-форумы; встречи с высокопоставленными лицами, ветеранами и семьями солдат, погибших или пропавших без вести во время войны; конкурсы детских рисунков, конкурсы лучших ораторов на иностранных языках среди вьетнамских учащихся и на вьетнамском языке среди иностранных учащихся во Вьетнаме; традиционные образовательные туристические программы «По стопам президента Хо Ши Мина, президента Кейсона Фомвихана, президента Суфанувонга», «В доме местных жителей», «Взращивание семян дружбы» для студентов Лаоса и Камбоджи, конкурс «Мелодии дружбы». В связи со вспышкой эпидемии COVID-19 многие народные организации активно жертвовали маски и медицинские принадлежности другим странам, представителям вьетнамской диаспоры, демонстрируя традиции взаимной привязанности, взаимной любви, национального принципа «распределения риса и одежды», которые признают и ценят международные друзья.
Народная дипломатия, основной движущей силой которой является Вьетнамский союз обществ дружбы, активно продвигает свою роль и голос в механизмах Организации Объединенных Наций и АСЕАН, таких как Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций (ЭКОСОС) и Межправительственная комиссия АСЕАН по правам человека (AICHR), региональные и международные многосторонние народные форумы, такие как Всемирный совет мира, Народный форум АСЕАН (APF), Форум народов Евразии (AEPF). В частности, успехом вьетнамской народной дипломатии стало проведение APF-2020, внёсшего вклад в Год председательства Вьетнама в АСЕАН 2020, и построение сплочённого и активного сообщества АСЕАН. Деятельность Вьетнама на многосторонних народных форумах подтвердила международную роль и положение Вьетнама, обеспечила стране поддержку со стороны международных друзей и внесла вклад в усилия международного сообщества по обеспечению мира, стабильности и социального прогресса.
Народная дипломатия активно участвовала в международной интеграции, мобилизовала внешние ресурсы для национального строительства и развития. Помимо мобилизации и реализации программ и проектов по поддержке гуманитарной деятельности, благотворительности, борьбе с последствиями войны, поддержке жертв «агента оранж», сокращению стихийных бедствий, народные организации провели множество мероприятий по продвижению торговли, инвестиций, туризма, установлению связи вьетнамских предприятий с иностранными партнёрами. Вьетнамский союз обществ дружбы хорошо справился со своей функцией в качестве координационного центра по установлению отношений и привлечению иностранной неправительственной помощи, а также выступил в роли постоянного органа Комитета по работе с иностранными неправительственными организациями (НПО). В настоящее время во Вьетнаме существует более 500 НПО, ведущих регулярную деятельность. Размер помощи, предоставленной Вьетнаму за последние 5 лет, достигл 1,5 миллиарда долларов США, что эквивалентно почти 300 миллионам долларов США в год, при этом эффективные проекты, развёрнутые во всех 63 провинциях и городах по всей стране, по-настоящему способствуют искоренению голода и сокращению бедности, преодолению последствия войн и стихийных бедствий, решению социальных проблем, развитию человеческих ресурсов и международной интеграции Вьетнама.
Народная дипломатия активно защищает интересы нации и государства посредством агитационно-просветительской деятельности, борьбы с ложной информацией о правах человека во Вьетнаме, активно содействуя успешной презентации периодических универсальных докладов перед Советом по правам человека Организации Объединенных Наций, привлекая международных партнёров к поддержанию мира и стабильности в Восточном море, выступая за урегулирование споров мирными средствами на основе международного права, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года.
Исследованиям, консультациям, информированию о международных делах и деятельности вьетнамцев за рубежом уделяется особое внимание. Многие семинары, организованные Вьетнамским союзом обществ дружбы, Вьетнамским фондом мира и развития, Вьетнамским союзом юристов, Союзом женщин Вьетнама, Вьетнамской ассоциацией наук и технологий обнародовали много полезной информации для теоретических исследований, разработок в области политики и народной дипломатии. Публикации журнала «Вьетнам Таймс» Вьетнамского союза обществ дружбы (ВСОД) на 5 иностранных языках и прочие публикации прессы, веб-сайты, информационные бюллетени народных организаций способствовали предоставлению актуальной информации, яркому, глубокому и всестороннему отражению информации о Вьетнаме. Отечественный фронт Вьетнама и народные организации укрепили координацию с организациями вьетнамских диаспор и отдельными лицами, организовав множество дружеских обменов с целью уловить и отразить мысли и чаяния людей, мобилизовать сообщество вьетнамцев за рубежом для реагирования, участия в деятельности по оказанию гуманитарной помощи, преодолению последствий войн и стихийных бедствий, поддержке жертв «агента оранж» и защите суверенитета Вьетнама над морем и островами.
Новые направления развития, зарождающиеся в мире и внутри страны, открывают новые возможности и преимущества, а также ставят нашу страну перед многочисленными проблемами. Стремясь реализовать желание, перспективу и цель, суть которых заключается в том, чтобы к середине XXI века Вьетнам стал социалистически ориентированной высокодоходной развитой страной, 13-й Съезд партии подчеркнул приверженность политическому курсу на «последовательное осуществление внешней политики независимости, самоуправления с опорой на мир, дружбу, сотрудничество, развитие, диверсификацию и многосторонность международных отношений; обеспечение высших интересов нации и государства на основе фундаментальных принципов Устава Организации Объединенных Наций и международного права, равенства, сотрудничества и взаимной выгоды» и следующим образом определил задачи внешней политики: «На основе как сотрудничества, так и борьбы, повышать эффективность внешней политики и международной интеграции на благо нации и государства, твёрдо защищать социалистическое вьетнамское Отечество; продолжать продвигать «обновленческую» роль дипломатии в создании и поддержании мирной и стабильной обстановки, мобилизации внешних ресурсов для национального развития и повышении положения и престижа страны».
В документах Съезда впервые было чётко указано: «Построение всеобъемлющей и современной дипломатии, основанной на трёх столпах: партийная дипломатия, государственная дипломатия и народная дипломатия».
Это унаследованный и развивающийся взгляд нашей партии на важность, роль, положение и силу народной дипломатии. Также были установлены новые требования к народной дипломатии, которые заключаются в улучшении качества, оперативности, эффективности, адаптации к новым ситуациям, задействовании сильных сторон народной дипломатии для подготовки дружественной социальной основы и создания благоприятной среды для развития отношений сотрудничества с другими странами, эффективной поддержки и сопровождения партийной и государственной дипломатий для успешной реализации внешнеполитических целей, обеспечения интересов безопасности, развития и положения страны. Согласно этой ориентации, народная дипломатия должна прилагать усилия к успешному решению следующих задач:
Во-первых, активно укреплять и расширять сеть международных друзей и партнёров, повышать эффективность механизмов сотрудничества, создавать и обновлять содержание, объём и способы деятельности во имя мира, солидарности и дружбы, повышать эффективность сотрудничества с НПО, увеличивать участие людей из всех слоёв общества, особенно молодых людей, учёных, государственных служащих, представителей бизнеса и сограждан в стране. Кроме того, необходимо активно применять информационные технологии в деятельности народной дипломатии, продвигая её роль в качестве моста, способствующего установлению сотрудничества в области экономики, торговли, науки и технологий, культуры, образования, туризма, окружающей среды, реагирования на изменение климата и т.п.; укреплять дружбу, использовать преимущества международных ресурсов для эффективного обеспечения цели устойчивого развития страны, способствовать сближению отношений между Вьетнамом и народами других стран, особенно соседних стран, стратегических партнёров, комплексных партнёров и традиционных друзей, углубляя их, делая ещё эффективнее и практичнее.
Во-вторых, повышать качество и эффективность участия вьетнамских народных организаций в региональных и международных многосторонних форумах, работах по дипломатическому информированию, исследованию и консультированию; знакомить друзей и соотечественников за рубежом со страной, народом, культурой, потенциалом и политикой развития Вьетнама; активно защищать и продвигать интересы нации и государства, особенно в вопросах демократии, прав человека, суверенитета над границами, территориями, морями и островами, содействуя соблюдению международного права и многосторонности суверенитета, заручаясь консенсусом и поддержкой международных друзей, способствуя повышению престижа и положения Вьетнама и укрепления мира, интеграции, сотрудничества и устойчивого развития в регионе и во всём мире.
В-третьих, продолжать повышать осведомлённость о ролях и задачах народной дипломатии в новой ситуации, оптимизировано и эффективно консолидировать и совершенствовать организационный аппарат специализированных сил народной дипломатии, уделяя особое внимание созданию, обучению и развитию контингента профессиональных, квалифицированных и способных сотрудников дипломатической службы для выполнения поставленных задач. Укреплять тесную координацию между тремя столпами внешней политики и народными организациями для сохранения синергии внешней политики.
Народная дипломатия будет стремиться продвигать славные традиции, наводить мосты дружбы и сплочения, создавать прочную социальную основу для развития дружбы и сотрудничества между Вьетнамом и другими странами и способствовать построению «мира и дружбы между людьми во всём мире», как завещал дядюшка Хо.
